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家園重生——淮北市杜集區雙樓村20年發展調查

來源: 2020-12-15 08:40:27


淮北市杜集區雙樓村和其他地方的美麗鄉村相比,乍一看并沒有什么特別之處。然而,你可能想象不到,這座美麗的皖北小村莊,竟是從一片“千瘡百孔”的沉陷地上蝶變重生而來。

淮北市因煤而建、緣煤而興。建市近60年來,累計為國家貢獻原煤10億多噸。對煤炭的持續開采,也讓淮北付出了沉重的代價。市域內形成了眾多的采煤沉陷區,嚴重破壞了自然生態和地形地貌。截至目前,全市已累計沉陷土地約35.3萬畝,其中耕地面積26.95萬畝。雙樓村,就是淮北市眾多采煤沉陷村莊之一。

就是在這樣的惡劣環境中,雙樓村兩任黨總支書記王善永、徐親振帶領勤勞的雙樓人民,硬是把6400多畝沉陷地變成了致富奔小康的“生金地”和“聚寶盆”。近年來,雙樓村先后榮獲全國先進基層黨組織、第五屆全國文明村鎮、全國民主法治示范村、安徽省美麗鄉村重點示范村、安徽省旅游示范村等榮譽稱號。

今年,是習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念提出十五周年?!氨Wo生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力?!笔迥陱椫敢粨]間,今天的雙樓村經濟與民生并重、生態與人文共舉。一個普通村莊的創傷史、奮斗史、發展史,不僅寫在了紙面上,更寫進了5600多雙樓父老鄉親的心坎上。


打造經濟生態的“綠水青山”

——昔日沼澤地 今朝聚寶盆


雙樓村在采煤沉陷綜合治理方面的先進經驗,曾在全國推廣。

從家庭聯產承包到改革開放再到全面建成小康社會,千千萬萬個中國農村,似乎都在經歷著這樣一個發展、變遷并一步步走向富裕、文明的過程。然而,雙樓村華麗蝶變的背后,有著千千萬萬個普通村落從未遇到的困境與艱辛。

雙樓村位于淮北市郊東北部,距離市區約10公里車程。這幾年,被淮北人稱為“城市花博園”的戀戀軒雙樓花海在開園期間游客絡繹不絕。薰衣草、格?;?、郁金香、魯冰花……不同的季節,這里的花兒爭奇斗艷,成為城市近郊一道靚麗的風景。

8月、9月,是葡萄大量上市的季節。和往年一樣,今年雙樓村河洼自然莊300多畝優質葡萄迎來了豐收。除了傳統的銷售模式,河洼的“棚二代”們,還在自家的葡萄園內開啟了直播帶貨。由于土壤適宜、田管到位,這里的無公害巨峰葡萄、夏黑葡萄顆粒大、甜度高,深受淮北本地及周邊縣區消費者的喜愛。

雙樓花海、河洼葡萄園,只是雙樓村充分利用“再造”的土地資源,二十年如一日堅持走“半城郊半農村型”經濟發展之路的縮影。

但是,當我們把時間的指針撥回到二十年前,彼時的雙樓村,完全是另外一種景象。

由于煤炭的持續開采,雙樓村6800多畝土地有6400多畝成為無法耕種的沉陷地。鄉親們住的低矮房屋漸漸開裂、沉陷,有的甚至浸泡在沉陷水面里,村里僅有的兩條通往外界的道路更加泥濘不堪。別說致富奔小康,老百姓的吃飯都成問題。

“手中有糧,心中不慌。但糧食從哪里來?土地,可是老百姓的命根子!”王善永、徐親振一直視土地為寶貝疙瘩。

采煤造成大量土地沉陷,土地一片荒蕪,周圍的村子根本就沒有把這些沉陷土地當回事兒,不管不問,任由野草瘋長?!翱粗笃恋卦谀腔闹?,心里疼??!”他們采取花錢購買或合作開發土地的方法,讓沉陷土地重新煥發了生機。由雙樓村出錢,別的村出地,挖出的魚塘歸對方,平整的土地歸雙樓村。

十多年來,王善永、徐親振帶領村民,一直打著一場土地復墾、生態修復的攻堅戰、持久戰,他們冬戰三九、夏戰三伏,硬生生地從采煤沉陷地里造出了4800多畝耕地,開挖精養魚塘1600多畝。

沉陷較深的地方改造成水塘,發展水產養殖;沉陷較淺的地方,復墾成耕地,建設溫室大棚;成片的優質土地,以流轉的方式招引農業產業項目……雙樓的每一寸土地,都凝結著村“兩委”班子成員和村民的心血。

惜土如金的雙樓,昨日可憶,未來可期!

早在2008年,雙樓村就成立了雙樓蔬菜合作社,入社會員達360多戶,固定資產近2000萬元。與此同時,雙樓村還采取“支部+合作社+農戶”模式,鼓勵黨員帶頭參加村蔬菜專業合作社,先后投資1500多萬元,建成日光節能溫室350棟,露地蔬菜水果3000多畝,輻射帶動菜農400余戶,“相王”牌果蔬產品遠銷國內十幾個大中城市,每年為農戶創造效益達900余萬元,為村集體實現租金收入30萬元。

“每一寸土地,都蘊含著無限希望。我們會一直沿著這條路走下去,做好、做精、做活土地這篇大文章?!毙煊H振說,爭取到2020年底,雙樓村農民人均純收入達2萬元、村集體經營性收入達100萬元,力爭3到5年內實現集體經濟收入150萬元,每年為村民分紅50萬元,把雙樓村建設成為產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的社會主義新農村。

打造政治生態的“綠水青山”

——推了一堵墻 暖了百姓心


雙樓,是全國開放式村部的發源地。

和很多地方的村部一樣,雙樓村以前的村部也是高墻深院。那一堵墻,猶如橫亙在村干部與村民心中的“墻”。

對于雙樓村村民黃正歧來說,這一感受尤其深刻。十多年前,因為一次意外摔傷,黃正歧要到村部辦理殘疾人低保,跑了三四趟都沒有把手續辦齊。

“干部是‘油’,百姓是‘水’,油珠子漂在水上,‘融’不到一塊?!泵鎸﹄y得謀面的村干部,老百姓曾用這樣的比喻來調侃。

對于推倒這堵墻,當時雙樓村的黨總支書記王善永也有自己的顧慮:花錢建起來的圍墻又要花錢砸掉,群眾會不會說村干部是“敗家子”?把墻推倒了,如果村干部對老百姓的服務跟不上,是不是“走形式”?

既然有這樣的顧慮,那就需要村干部撲下身子,真正為老百姓辦實事。墻推倒了,村干部在百姓心中的形象要樹起來,口碑要立起來。

2008年,雙樓村在市、區組織部門的指導下,創造性地推行開放式村部建設,“拆除一堵墻”、“建好八個室”(黨員活動室、為民服務全程代理室、圖書閱覽室、文體活動室、民情調解室、計生服務室、村干部辦公室、警務室)、“設立四個欄”(黨務公開、政務公開、信息發布、政策宣傳)、“打造五個中心”(黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓、文體娛樂),推倒圍墻,拆除“心”墻,變封閉為開放,變大院為廣場,實現干部群眾無障礙溝通、零距離交流。如今的雙樓村,在村部二層小樓的東邊又建了一個更大的廣場?!斑@里就是了解民情民意的信息集散地,群眾需要啥,有啥難處,都到這里說說,知道了百姓的所想所愿,我們黨支部的工作才能有目標!”徐親振說。2010年11月,開放式村級組織活動場所建設被評為全國基層黨建工作最佳創新案例。

2012年,時任雙樓村村委會主任徐親振接任黨總支書記之后,更是將開放式村部的內涵加以拓展延伸。

雙樓村提出了“服務最優化、辦事公開化、功能最大化”的發展目標,通過網絡化辦公平臺實現了“群眾動嘴,干部跑腿”到“群眾動嘴、網絡跑腿”的轉變?;緦崿F了“小事不出村、大事不出辦”,使開放式村部真正成為服務發展、服務民生、服務群眾的綜合陣地。

村干部的態度變了,老百姓的心更暖了。

如今的雙樓村,為村干部著想、為雙樓村“辦事兒”的村民越來越多了。

“大叔,您可要想好,我們這次修路可是沒有補償的?!薄澳惴判?,徐書記我想好了,這是在給我們的子孫造福,為修路,我一分錢也不要?!边@是徐親振和村里一對耄耋老人的對話。

為了能讓雙樓村張橋自然莊的道路實現真正意義上的南北貫通,任予界、謝長英這對耄耋夫婦毅然做出了無償獻出自家宅基地支持村里修路的決定。后來,經過測量,這對耄耋老人獻出的地塊長約60米,寬5米,整塊地足足300個平方。

當初,那堵實實在在的高墻倒了下去;如今,雙樓村干部在百姓心中的嶄新形象樹了起來。


打造文化生態的“綠水青山”

——美麗新畫卷 鄉愁入夢來


如今的雙樓村,既有北方農村的規整大氣,又有徽鄉水韻的細膩典雅。一排排農民新居、一棟棟溫室大棚、一張張微笑面容,都在向人們訴說著雙樓村的美好生活。

“我們按照‘科學規劃、彰顯特色、產業支撐、突出內涵’的發展思路,規劃出雙樓村東部產業發展、中部公共服務、西部集中居住的村居格局?!毙煊H振告訴記者。

現在,雙樓村通過推進村莊環境的綜合提升、農業產業的持續發展和農村各項事業的全面進步,打造出了全市美麗鄉村的樣板。

雙樓村的美麗鄉村建設得好不好,村容村貌整治是基礎性工作。為此,雙樓村持續深入開展“清潔鄉村、美化家園”活動,結合農村危舊房和村莊整治,抓好農村垃圾處理,進一步完善生活垃圾“戶集中、村收集、辦事處轉運”機制,實行建筑垃圾定點掩埋,垃圾無公害處理率達98%,努力營造清潔、衛生、和諧的居民生活環境。

一切的美好,都來源于雙手的創造。雙樓村采取“徽風漢韻”的建筑風格,統一房屋外立面形象。對排水管網重新改造,硬化了人行便道,栽植了樟樹、枇杷、桂花等樹種,實行垃圾分類集中處理,為群眾提供整潔的生活環境。

“農民這一稱謂,用來形容現在雙樓的父老鄉親已經不再確切。稱其為‘高質量生活的農民’,可能更加合適?!毙煊H振笑著說。雙樓通過5萬平方米的村莊綠化、自來水全覆蓋、統一改造中心村房屋立面、架設100余盞太陽能路燈、設立幼兒園、衛生室、敬老院、文化樂園……所有的一切,只詮釋了一個答案——讓雙樓農民擁有更好的生活!

除了硬件建設以外,雙樓村以“十進農家”活動為平臺,豐富美好鄉村內涵。采取群眾喜聞樂見的形式進行教育引導,充分利用開放式村部、農民文化樂園等活動場所,引導農民學習、傳承優秀傳統文化。

在黨員群眾中深入開展文明家庭、“美德少年”、“好婆婆、好媳婦”、“雙樓好人”、“新鄉賢”等評選表彰活動,引導農民破除陳規陋習,培育科學、健康、文明的生活方式。

雙樓村充分發揮先進典型的示范和引導作用,通過自上而下、村民推選、村委會評選等層層把關,選出各類優秀的村民。開展“弘揚傳承優秀家風家訓”“弘揚中華傳統美德”等主題,宣傳誠信友善、勤儉持家、孝老愛親等方面的道德典型。

記者 劉永忠 王偉


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